Organy gminy w postępowaniu przygotowawczym

W Polsce administracja samorządowa należy do obszarów życia społecznego uznawanych za jedne z najbardziej zagrożonych działaniami przestępczymi takimi jak: korupcja, oszustwa, kradzieże i przywłaszczenia mienia. Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego, wykonuje zadania na rzecz mieszkańców. Zarówno przedstawiciele władzy, jak i pracownicy urzędu mają bezpośredni kontakt z ludźmi, co wiąże się z ryzykiem przestępstw dokonywanych na szkodę gminy. Nie tylko jej mienie jest nimi zagrożone. Istnieje także ryzyko popełnienia przestępstw w trakcie procesów, w których decyzje podejmuje jedna osoba lub niewielka grupa osób. Gmina jako jednostka samorządowa w przypadku poszkodowania staje się uczestnikiem – stroną w postępowaniu przygotowawczym, w którym jest reprezentowana przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta). To on jako organ, będzie wnosił zawiadomienie o popełnionym na jej szkodę przestępstwie oraz uczestniczył w jej imieniu w czynnościach postępowania przygotowawczego. Przepisy ustawy o samorządzie gminnym w części odnoszącej się do jej organu wykonawczego wskazują i określają obowiązki oraz pozycję prawną wójta (burmistrza, prezydenta miasta).